中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)路法 | |
雙擊自動滾屏 | 發布者:ALice 發布時間:2006-11-20 閱讀:次 |
(1997年7月3日第八屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過根據1999年10月31日第九屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關于修改〈中(zhōng)華人民(mín)共和 國(guó)公(gōng)路法〉的決定》修正) 目 錄 第一章 總則 第二章 公(gōng)路規劃 第三章 公(gōng)路建設 第四章 公(gōng)路養護 第五章 路政管理(lǐ) 第六章 收費公(gōng)路 第七章 監督檢查 第八章 法律責任 第九章 附則 第一條 為(wèi)了加強公(gōng)路的建設和管理(lǐ),促進公(gōng)路事業的發展,适應社會主義現代化建設和人民(mín)生活的需要,制定本法。 第二條 在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内從事公(gōng)路的規劃、建設、養護、經營、使用(yòng)和管理(lǐ),适用(yòng)本法。 本法所稱公(gōng)路,包括公(gōng)路橋梁、公(gōng)路隧道和公(gōng)路渡口。 第三條 公(gōng)路的發展應當遵循全面規劃、合理(lǐ)布局、确保質(zhì)量、保障暢通、保護環境、建設改造與養護并重的原則。 第四條 各級人民(mín)政府應當采取有(yǒu)力措施,扶持、促進公(gōng)路建設。公(gōng)路建設應當納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展計劃。 國(guó)家鼓勵、引導國(guó)内外經濟組織依法投資建設、經營公(gōng)路。 第五條 國(guó)家幫助和扶持少數民(mín)族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)發展公(gōng)路建設。 第六條 公(gōng)路按其在公(gōng)路路網中(zhōng)的地位分(fēn)為(wèi)國(guó)道、省道、縣道和鄉道,并按技(jì )術等級分(fēn)為(wèi)高速公(gōng)路、一級公(gōng)路、二級公(gōng)路、三級公(gōng)路和四級公(gōng)路。具(jù)體(tǐ)劃分(fēn)标準由國(guó)務(wù)院交通主管部門規定。新(xīn)建公(gōng)路應當符合技(jì )術等級的要求。原有(yǒu)不符合最低技(jì )術等級要求的等外公(gōng)路,應當采取措施,逐步改造為(wèi)符合技(jì )術等級要求的公(gōng)路。 第七條 公(gōng)路受國(guó)家保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用(yòng)公(gōng)路、公(gōng)路用(yòng)地及公(gōng)路附屬設施。 任何單位和個人都有(yǒu)愛護公(gōng)路、公(gōng)路用(yòng)地及公(gōng)路附屬設施的義務(wù),有(yǒu)權檢舉和控告破壞、損壞公(gōng)路、公(gōng)路用(yòng)地、公(gōng)路附屬設 施和影響公(gōng)路安(ān)全的行為(wèi)。 第八條 國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)公(gōng)路工(gōng)作(zuò)。 縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門主管本行政區(qū)域内的公(gōng)路工(gōng)作(zuò);但是,縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門對國(guó)道、省道的管理(lǐ)、監督職責,由盛自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府确定。 鄉、民(mín)族鄉、鎮人民(mín)政府負責本行政區(qū)域内的鄉道的建設和養護工(gōng)作(zuò)。 縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門可(kě)以決定由公(gōng)路管理(lǐ)機構依照本法規定行使公(gōng)路行政管理(lǐ)職責。 第九條 禁止任何單位和個人在公(gōng)路上非法設卡、收費、罰款和攔截車(chē)輛。 第十條 國(guó)家鼓勵公(gōng)路工(gōng)作(zuò)方面的科(kē)學(xué)技(jì )術研究,對在公(gōng)路科(kē)學(xué)技(jì )術研究和應用(yòng)方面作(zuò)出顯著成績的單位和個人給予獎勵。 第十條 本法對專用(yòng)公(gōng)路有(yǒu)規定的,适用(yòng)于專用(yòng)公(gōng)路。 專用(yòng)公(gōng)路是指由企業或者其他(tā)單位建設、養護、管理(lǐ),專為(wèi)或者主要為(wèi)本企業或者本單位提供運輸服務(wù)的道路。 第十二條 公(gōng)路規劃應當根據國(guó)民(mín)經濟和社會發展以及國(guó)防建設的需要編制,與城市建設發展規劃和其他(tā)方式的交通運輸發展規劃相協調。 第十三條 公(gōng)路建設用(yòng)地規劃應當符合土地利用(yòng)總體(tǐ)規劃,當年建設用(yòng)地應當納入年度建設用(yòng)地計劃。 第十四條 國(guó)道規劃由國(guó)務(wù)院交通主管部門會同國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門并商(shāng)國(guó)道沿線(xiàn)盛自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府編制,報國(guó)務(wù)院批準。 省道規劃由盛自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通主管部門會同同級有(yǒu)關部門并商(shāng)省道沿線(xiàn)下一級人民(mín)政府編制,報盛自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府批淮,并報國(guó)務(wù)院交通主管部門備案。 縣道規劃由縣級人民(mín)政府交通主管部門會同同級有(yǒu)關部門編制,經本級人民(mín)政府審定後,報上一級人民(mín)政府批準。 鄉道規劃由縣級人民(mín)政府交通主管部門協助鄉、民(mín)族鄉、鎮人民(mín)政府編制,報縣級人民(mín)政府批準。 依照第三款、第四款規定批準的縣道、鄉道規劃,應當報批準機關的上一級人民(mín)政府交通主管部門備案。 省道規劃應當與國(guó)道規劃相協調。縣道規劃應當與省道規劃相協調。鄉道規劃應當與縣道規劃相協調。 第十五條 專用(yòng)公(gōng)路規劃由專用(yòng)公(gōng)路的主管單位編制,經其上級主管部門審定後,報縣級以上人民(mín)政府交通主管部門審核。 專用(yòng)公(gōng)路規劃應當與公(gōng)路規劃相協調。縣級以上人民(mín)政府交通主管部門發現專用(yòng)公(gōng)路規劃與國(guó)道、省道、縣道、鄉道規劃有(yǒu)不協調的地方,應當提出修改意見,專用(yòng)公(gōng)路主管部門和單位應當作(zuò)出相應的修改。 第十六條 國(guó)道規劃的局部調整由原編制機關決定。國(guó)道規劃需要作(zuò)重大修改的,由原編制機關提出修改方案,報國(guó)務(wù)院批準。經批準的省道、縣道、鄉道公(gōng)路規劃需要修改的,由原編制機關提出修改方案,報原批準機關批準。 第十七條 國(guó)道的命名(míng)和編号,由國(guó)務(wù)院交通主管部門确定;省道、縣道、鄉道的命名(míng)和編号,由盛自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通主管部門按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的有(yǒu)關規定确定。 第十八條 規劃和新(xīn)建村鎮、開發區(qū),應當與公(gōng)路保持規定的距離并避免在公(gōng)路兩側對應進行,防止造成公(gōng)路街(jiē)道化,影響公(gōng)路的運行安(ān)全與暢通。 第十九條 國(guó)家鼓勵專用(yòng)公(gōng)路用(yòng)于社會公(gōng)共運輸。專用(yòng)公(gōng)路主要用(yòng)于社會公(gōng)共運輸時,由專用(yòng)公(gōng)路的主管單位申請,或者由有(yǒu)關方面申請,專用(yòng)公(gōng)路的主管單位同意,并經盛自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通主管部門批準,可(kě)以改劃為(wèi)省道、縣道或者鄉道。 第二十條 縣級以上人民(mín)政府交通主管部門應當依據職責維護公(gōng)路建設秩序,加強對公(gōng)路建設的監督管理(lǐ)。 第二十一條 籌集公(gōng)路建設資金,除各級人民(mín)政府的财政撥款,包括依法征稅籌集的公(gōng)路建設專項資金轉為(wèi)的财政撥款外,可(kě)以依法向國(guó)内外金融機構或者外國(guó)政府貸款。 國(guó)家鼓勵國(guó)内外經濟組織對公(gōng)路建設進行投資。開發、經營公(gōng)路的公(gōng)司可(kě)以依照法律、行政法規的規定發行股票、公(gōng)司債券籌集資金。 依照本法規定出讓公(gōng)路收費權的收入必須用(yòng)于公(gōng)路建設。 向企業和個人集資建設公(gōng)路,必須根據需要與可(kě)能(néng),堅持自願原則,不得強行攤派,并符合國(guó)務(wù)院的有(yǒu)關規定。 公(gōng)路建設資金還可(kě)以采取符合法律或者國(guó)務(wù)院規定的其他(tā)方式籌集。 第二十二條 公(gōng)路建設應當按照國(guó)家規定的基本建設程序和有(yǒu)關規定進行。 第二十三條 公(gōng)路建設項目應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定實行法人負責制度、招标投标制度和工(gōng)程監理(lǐ)制度。 第二十四條 公(gōng)路建設單位應當根據公(gōng)路建設工(gōng)程的特點和技(jì )術要求,選擇具(jù)有(yǒu)相應資格的勘查設計單位、施工(gōng)單位和工(gōng)程監理(lǐ)單位,并依照有(yǒu)關法律、法規、規章的規定和公(gōng)路工(gōng)程技(jì )術标準的要求,分(fēn)别簽訂合同,明确雙方的權利義務(wù)。 承擔公(gōng)路建設項目的可(kě)行性研究單位、勘查設計單位、施工(gōng)單位和工(gōng)程監理(lǐ)單位,必須持有(yǒu)國(guó)家規定的資質(zhì)證書。 第二十五條 公(gōng)路建設項目的施工(gōng),須按國(guó)務(wù)院交通主管部門的規定報請縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門批準。 第二十六條 公(gōng)路建設必須符合公(gōng)路工(gōng)程技(jì )術标準。 承擔公(gōng)路建設項目的設計單位、施工(gōng)單位和工(gōng)程監理(lǐ)單位,應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定建立健全質(zhì)量保證體(tǐ)系,落實崗位責任制,并依照有(yǒu)關法律、法規、規章以及公(gōng)路工(gōng)程技(jì )術标準的要求和合同約定進行設計、施工(gōng)和監理(lǐ),保證公(gōng)路工(gōng)程質(zhì)量。 第二十七條 公(gōng)路建設使用(yòng)土地依照有(yǒu)關法律、行政法規的規定辦(bàn)理(lǐ)。 公(gōng)路建設應當貫徹切實保護耕地、節約用(yòng)地的原則。 第二十八條 公(gōng)路建設需要使用(yòng)國(guó)有(yǒu)荒山(shān)、荒地或者需要在國(guó)有(yǒu)荒山(shān)、荒地、河灘、灘塗上挖砂、采石、取土的,依照有(yǒu)關法律、行政法規的規定辦(bàn)理(lǐ)後,任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用(yòng)。 第二十九條 地方各級人民(mín)政府對公(gōng)路建設依法使用(yòng)土地和搬遷居民(mín),應當給予支持和協助。 第三十條 公(gōng)路建設項目的設計和施工(gōng),應當符合依法保護環境、保護文(wén)物(wù)古迹和防止水土流失的要求。 公(gōng)路規劃中(zhōng)貫徹國(guó)防要求的公(gōng)路建設項目,應當嚴格按照規劃進行建設,以保證國(guó)防交通的需要。 第三十一條 因建設公(gōng)路影響鐵路、水利、電(diàn)力、郵電(diàn)設施和其他(tā)設施正常使用(yòng)時,公(gōng)路建設單位應當事先征得有(yǒu)關部門的同意;因公(gōng)路建設對有(yǒu)關設施造成損壞的,公(gōng)路建設單位應當按照不低于該設施原有(yǒu)的技(jì )術标準予以修複,或者給予相應的經濟補償。 第三十二條 改建公(gōng)路時,施工(gōng)單位應當在施工(gōng)路段兩端設置明顯的施工(gōng)标志(zhì)、安(ān)全标志(zhì)。需要車(chē)輛繞行的,應當在繞行路口設置标志(zhì);不能(néng)繞行的,必須修建臨時道路,保證車(chē)輛和行人通行。 第三十三條 公(gōng)路建設項目和公(gōng)路修複項目竣工(gōng)後,應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定進行驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用(yòng)。 建成的公(gōng)路,應當按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規定設置明顯的标志(zhì)、标線(xiàn)。 第三十四條 縣級以上地方人民(mín)政府應當确定公(gōng)路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道,下同)外緣起不少于一米的公(gōng)路用(yòng)地。 第三十五條 公(gōng)路管理(lǐ)機構應當按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規定的技(jì )術規範和操作(zuò)規程對公(gōng)路進行養護,保證公(gōng)路經常處于良好的技(jì )術狀态。 第三十六條 國(guó)家采用(yòng)依法征稅的辦(bàn)法籌集公(gōng)路養護資金,具(jù)體(tǐ)實施辦(bàn)法和步驟由國(guó)務(wù)院規定。 依法征稅籌集的公(gōng)路養護資金,必須專項用(yòng)于公(gōng)路的養護和改建。 第三十七條 縣、鄉級人民(mín)政府對公(gōng)路養護需要的挖砂、采石、取土以及取水,應當給予支持和協助。 第三十八條 縣、鄉級人民(mín)政府應當在農村義務(wù)工(gōng)的範圍内,按照國(guó)家有(yǒu)關規定組織公(gōng)路兩側的農村居民(mín)履行為(wèi)公(gōng)路建設和養護提供勞務(wù)的義務(wù)。 第三十九條 為(wèi)保障公(gōng)路養護人員的人身安(ān)全,公(gōng)路養護人員進行養護作(zuò)業時,應當穿着統一的安(ān)全标志(zhì)服;利用(yòng)車(chē)輛進行養護作(zuò)業時,應當在公(gōng)路作(zuò)業車(chē)輛上設置明顯的作(zuò)業标志(zhì)。 公(gōng)路養護車(chē)輛進行作(zuò)業時,在不影響過往車(chē)輛通行的前提下,其行駛路線(xiàn)和方向不受公(gōng)路标志(zhì)、标線(xiàn)限制;過往車(chē)輛對公(gōng)路養護車(chē)輛和人員應當注意避讓。 公(gōng)路養護工(gōng)程施工(gōng)影響車(chē)輛、行人通行時,施工(gōng)單位應當依照本法第三十二條的規定辦(bàn)理(lǐ)。 第四十條 因嚴重自然災害緻使國(guó)道、省道交通中(zhōng)斷,公(gōng)路管理(lǐ)機構應當及時修複;公(gōng)路管理(lǐ)機構難以及時修複時,縣級以上地方人民(mín)政府應當及時組織當地機關、團體(tǐ)、企業事業單位、城鄉居民(mín)進行搶修,并可(kě)以請求當地駐軍支援,盡快恢複交通。 第四十一條 公(gōng)路用(yòng)地範圍内的山(shān)坡、荒地,由公(gōng)路管理(lǐ)機構負責水土保持。 第四十二條 公(gōng)路綠化工(gōng)作(zuò),由公(gōng)路管理(lǐ)機構按照公(gōng)路工(gōng)程技(jì )術标準組織實施。 公(gōng)路用(yòng)地上的樹木(mù),不得任意砍伐;需要更新(xīn)砍伐的,應當經縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門同意後,依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)森林法》的規定辦(bàn)理(lǐ)審批手續,并完成更新(xīn)補種任務(wù)。 第四十三條 各級地方人民(mín)政府應當采取措施,加強對公(gōng)路的保護。 縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門應當認真履行職責,依法做好公(gōng)路保護工(gōng)作(zuò),并努力采用(yòng)科(kē)學(xué)的管理(lǐ)方法和先進的技(jì )術手段,提高公(gōng)路管理(lǐ)水平,逐步完善公(gōng)路服務(wù)設施,保障公(gōng)路的完好、安(ān)全和暢通。 第四十四條 任何單位和個人不得擅自占用(yòng)、挖掘公(gōng)路。 因修建鐵路、機嘗電(diàn)站、通信設施、水利工(gōng)程和進行其他(tā)建設工(gōng)程需要占用(yòng)、挖掘公(gōng)路或者使公(gōng)路改線(xiàn)的,建設單位應當事先征得有(yǒu)關交通主管部門的同意;影響交通安(ān)全的,還須征得有(yǒu)關公(gōng)安(ān)機關的同意。占用(yòng)、挖掘公(gōng)路或者使公(gōng)路改線(xiàn)的,建設單位應當按照不低于該段公(gōng)路原有(yǒu)的技(jì )術标準予以修複、改建或者給予相應的經濟補償。 第四十五條 跨越、穿越公(gōng)路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線(xiàn)等設施的,以及在公(gōng)路用(yòng)地範圍内架設、埋設管線(xiàn)、電(diàn)纜等設施的,應當事先經有(yǒu)關交通主管部門同意,影響交通安(ān)全的,還須征得有(yǒu)關公(gōng)安(ān)機關的同意;所修建、架設或者埋設的設施應當符合公(gōng)路工(gōng)程技(jì )術标準的要求。對公(gōng)路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償。 第四十六條 任何單位和個人不得在公(gōng)路上及公(gōng)路用(yòng)地範圍内擺攤設點、堆放物(wù)品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用(yòng)公(gōng)路邊溝排放污物(wù)或者進行其他(tā)損壞、污染公(gōng)路和影響公(gōng)路暢通的活動。 第四十七條 在大中(zhōng)型公(gōng)路橋梁和渡口周圍二百米、公(gōng)路隧道上方和洞口外一百米範圍内,以及在公(gōng)路兩側一定距離内,不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物(wù),不得進行爆破作(zuò)業及其他(tā)危及公(gōng)路、公(gōng)路橋梁、公(gōng)路隧道、公(gōng)路渡口安(ān)全的活動。 在前款範圍内因搶險、防汛需要修築堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應當事先報經盛自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通主管部門會同水行政主管部門批準,并采取有(yǒu)效的保護有(yǒu)關的公(gōng)路、公(gōng)路橋梁、公(gōng)路隧道、公(gōng)路渡口安(ān)全的措施。 第四十八條 除農業機械因當地田間作(zuò)業需要在公(gōng)路上短距離行駛外,鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他(tā)可(kě)能(néng)損害公(gōng)路路面的機具(jù),不得在公(gōng)路上行駛。确需行駛的,必須經縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門同意,采取有(yǒu)效的防護措施,并按照公(gōng)安(ān)機關指定的時間、路線(xiàn)行駛。對公(gōng)路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償。 第四十九條 在公(gōng)路上行駛的車(chē)輛的軸載質(zhì)量應當符合公(gōng)路工(gōng)程技(jì )術标準要求。 第五十條 超過公(gōng)路、公(gōng)路橋梁、公(gōng)路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(cháng)标準的車(chē)輛,不得在有(yǒu)限定标準的公(gōng)路、公(gōng)路橋梁上或者公(gōng)路隧道内行駛,不得使用(yòng)汽車(chē)渡船。超過公(gōng)路或者公(gōng)路橋梁限載标準确需行駛的,必須經縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門批準,并按要求采取有(yǒu)效的防護措施;影響交通安(ān)全的,還應當經同級公(gōng)安(ān)機關批準;運載不可(kě)解體(tǐ)的超限物(wù)品的,應當按照指定的時間、路線(xiàn)、時速行駛,并懸挂明顯标志(zhì)。 運輸單位不能(néng)按照前款規定采取防護措施的,由交通主管部門幫助其采取防護措施,所需費用(yòng)由運輸單位承擔。 第五十一條 機動車(chē)制造廠和其他(tā)單位不得将公(gōng)路作(zuò)為(wèi)檢驗機動車(chē)制動性能(néng)的試車(chē)場地。 第五十二條 任何單位和個人不得損壞、擅自移動、塗改公(gōng)路附屬設施。 前款公(gōng)路附屬設施,是指為(wèi)保護、養護公(gōng)路和保障公(gōng)路安(ān)全暢通所設置的公(gōng)路防護、排水、養護、管理(lǐ)、服務(wù)、交通安(ān)全、渡運、監控、通信、收費等設施、設備以及專用(yòng)建築物(wù)、構築物(wù)等。 第五十三條 造成公(gōng)路損壞的,責任者應當及時報告公(gōng)路管理(lǐ)構,并接受公(gōng)路管理(lǐ)機構的現場調查。 第五十四條 任何單位和個人未經縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門批準,不得在公(gōng)路用(yòng)地範圍内設置公(gōng)路标志(zhì)以外的其他(tā)标志(zhì)。 第五十五條 在公(gōng)路上增設平面交叉道口,必須按照國(guó)家有(yǒu)關定經過批準,并按照國(guó)家規定的技(jì )術标準建設。 第五十六條 除公(gōng)路防護、養護需要的以外,禁止在公(gōng)路兩側建築控制區(qū)内修建建築物(wù)和地面構築物(wù);需要在建築控制區(qū)内埋設管線(xiàn)、電(diàn)纜等設施的,應當事先經縣級以上地方人民(mín)政府交主管部門批準。 前款規定的建築控制區(qū)的範圍,由縣級以上地方人民(mín)政府按保障公(gōng)路運行安(ān)全和節約用(yòng)地的原則,依照國(guó)務(wù)院的規定劃定。 建築控制區(qū)範圍經縣級以上地方人民(mín)政府依照前款規定劃定,由縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門設置标樁、界樁。任單位和個人不得損壞、擅自挪動該标樁、界樁。 第五十七條 除本法第四十七條第二款的規定外,本章規定由交通主管部門行使的路政管理(lǐ)職責,可(kě)以依照本法第八條第四款的規定,由公(gōng)路管理(lǐ)機構行使。 第五十八條 國(guó)家允許依法設立收費公(gōng)路,同時對收費公(gōng)路的數量進行控制。除本法第五十九條規定可(kě)以收取車(chē)輛通行費的公(gōng)路外,禁止任何公(gōng)路收取車(chē)輛通行費。 第五十九條 符合國(guó)務(wù)院交通主管部門規定的技(jì )術等級和規模的下列公(gōng)路,可(kě)以依法收取車(chē)輛通行費: (一)由縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門利用(yòng)貸款或者向企業、個人集資建成的公(gōng)路; (二)由國(guó)内外經濟組織依法受讓前項收費公(gōng)路收費權的公(gōng)路; (三)由國(guó)内外經濟組織依法投資建成的公(gōng)路。 第六十條 縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門利用(yòng)貸款或者集資建成的收費公(gōng)路的收費期限,按照收費償還貸款、集資款的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府依照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規定确定。 有(yǒu)償轉讓公(gōng)路收費權的公(gōng)路,收費權轉讓後,由受讓方收費經營。收費權的轉讓期限由出讓、受讓雙方約定并報轉讓收費權的審批機關審查批準,但最長(cháng)不得超過國(guó)務(wù)院規定的年限。 國(guó)内外經濟組織投資建設公(gōng)路,必須按照國(guó)家有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)審批手續;公(gōng)路建成後,由投資者收費經營。收費經營期限按照收回投資并有(yǒu)合理(lǐ)回報的原則,由有(yǒu)關交通主管部門與投資者約定并按照國(guó)家有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)審批手續,但最長(cháng)不得超過國(guó)務(wù)院規定的年限。 第六十一條 本法第五十九條第一款第一項規定的公(gōng)路中(zhōng)的國(guó)道收費權的轉讓,必須經國(guó)務(wù)院交通主管部門批準;國(guó)道以外的其他(tā)公(gōng)路收費權的轉讓,必須經省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府批準,并報國(guó)務(wù)院交通主管部門備案。 前款規定的公(gōng)路收費權出讓的最低成交價,以國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)評估機構評估的價值為(wèi)依據确定。 第六十二條 受讓公(gōng)路收費權和投資建設公(gōng)路的國(guó)内外經濟組織應當依法成立開發、經營公(gōng)路的企業(以下簡稱公(gōng)路經營企業)。 第六十三條 收費公(gōng)路車(chē)輛通行費的收費标準,由公(gōng)路收費單位提出方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通主管部門會同同級物(wù)價行政主管部門審查批準。 第六十四條 收費公(gōng)路設置車(chē)輛通行費的收費站,應當報經省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府審查批準。跨省、自治區(qū)、直轄市的收費公(gōng)路設置車(chē)輛通行費的收費站,由有(yǒu)關省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府協商(shāng)确定;協商(shāng)不成的,由國(guó)務(wù)院交通主管部門決定。同一收費公(gōng)路由不同的交通主管部門組織建設或者由不同的公(gōng)路經營企業經營的,應當按照"統一收費、按比例分(fēn)成"的原則,統籌規劃,合理(lǐ)設置收費站。 兩個收費站之間的距離,不得小(xiǎo)于國(guó)務(wù)院交通主管部門規定的标準。 第六十五條 有(yǒu)償轉讓公(gōng)路收費權的公(gōng)路,轉讓收費權合同約定的期限屆滿,收費權由出讓方收回。 由國(guó)内外經濟組織依照本法規定投資建成并經營的收費公(gōng)路,約定的經營期限屆滿,該公(gōng)路由國(guó)家無償收回,由有(yǒu)關交通主管部門管理(lǐ)。 第六十六條 依照本法第五十九條規定受讓收費權或者由國(guó)内外經濟組織投資建成經營的公(gōng)路的養護工(gōng)作(zuò),由各該公(gōng)路經營企業負責。各該公(gōng)路經營企業在經營期間應當按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規定的技(jì )術規範和操作(zuò)規程做好對公(gōng)路的養護工(gōng)作(zuò)。在受讓收費權的期限屆滿,或者經營期限屆滿時,公(gōng)路應當處于良好的技(jì )術狀态。 前款規定的公(gōng)路的綠化和公(gōng)路用(yòng)地範圍内的水土保持工(gōng)作(zuò),由各該公(gōng)路經營企業負責。 第一款規定的公(gōng)路的路政管理(lǐ),适用(yòng)本法第五章的規定。該公(gōng)路路政管理(lǐ)的職責由縣級以上地方人民(mín)政府交通主管部門或者公(gōng)路管理(lǐ)機構的派出機構、人員行使。 第六十七條 在收費公(gōng)路上從事本法第四十四條第二款、第四十五條、第四十八條、第五十條所列活動的,除依照各該條的規定辦(bàn)理(lǐ)外,給公(gōng)路經營企業造成損失的,應當給予相應的補償 。 第六十八條 收費公(gōng)路的具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)辦(bàn)法,由國(guó)務(wù)院依照本法制定。 第六十九條 交通主管部門、公(gōng)路管理(lǐ)機構依法對有(yǒu)關公(gōng)路的法律、法規執行情況進行監督檢查。 第七十條 交通主管部門、公(gōng)路管理(lǐ)機構負有(yǒu)管理(lǐ)和保護公(gōng)路的責任,有(yǒu)權檢查、制止各種侵占、損壞公(gōng)路、公(gōng)路用(yòng)地、公(gōng)路附屬設施及其他(tā)違反本法規定的行為(wèi)。 第七十一條 公(gōng)路監督檢查人員依法在公(gōng)路、建築控制區(qū)、車(chē)輛停放場所、車(chē)輛所屬單位等進行監督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。 公(gōng)路經營者、使用(yòng)者和其他(tā)有(yǒu)關單位、個人,應當接受公(gōng)路監督檢查人員依法實施的監督檢查,并為(wèi)其提供方便。 公(gōng)路監督檢查人員執行公(gōng)務(wù),應當佩戴标志(zhì),持證上崗。 第七十二條 交通主管部門、公(gōng)路管理(lǐ)機構應當加強對所屬公(gōng)路監督檢查人員的管理(lǐ)和教育,要求公(gōng)路監督檢查人員熟悉國(guó)家有(yǒu)關法律和規定,公(gōng)正廉潔,熱情服務(wù),秉公(gōng)執法,對公(gōng)路監督檢查人員的執法行為(wèi)應當加強監督檢查,對其違法行為(wèi)應當及時糾正,依法處理(lǐ)。 第七十三條 用(yòng)于公(gōng)路監督檢查的專用(yòng)車(chē)輛,應當設置統一的标志(zhì)和示警燈。 第七十四條 違反法律或者國(guó)務(wù)院有(yǒu)關規定,擅自在公(gōng)路上設卡、收費的,由交通主管部門責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得,可(kě)以處違法所得三倍以下的罰款,沒有(yǒu)違法所得的,可(kě)以處二萬元以下的罰款;對負有(yǒu)直接責任的主管人員和其他(tā)直接責任人員,依法給予行政處分(fēn)。 第七十五條 違反本法第二十五條規定,未經有(yǒu)關交通主管部門批準擅自施工(gōng)的,交通主管部門可(kě)以責令停止施工(gōng),并可(kě)以處五萬元以下的罰款。 第七十六條 有(yǒu)下列違法行為(wèi)之一的,由交通主管部門責令停止違法行為(wèi),可(kě)以處三萬元以下的罰款: (一)違反本法第四十四條第一款規定,擅自占用(yòng)、挖掘公(gōng)路的; (二)違反本法第四十五條規定,未經同意或者未按照公(gōng)路工(gōng)程技(jì )術标準的要求修建 橋梁、渡槽或者架設、埋設管線(xiàn)、電(diàn)纜等設施的; (三)違反本法第四十七條規定,從事危及公(gōng)路安(ān)全的作(zuò)業的; (四)違反本法第四十八條規定,鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他(tā)可(kě)能(néng)損害路面的機具(jù)擅自在公(gōng)路上行駛的; (五)違反本法第五十條規定,車(chē)輛超限使用(yòng)汽車(chē)渡船或者在公(gōng)路上擅自超限行駛的; (六)違反本法第五十二條、第五十六條規定,損壞、移動、塗改公(gōng)路附屬設施或者損壞、挪動建築控制區(qū)的标樁、界樁,可(kě)能(néng)危及公(gōng)路安(ān)全的。 第七十七條 違反本法第四十六條的規定,造成公(gōng)路路面損壞、污染或者影響公(gōng)路暢通的,或者違反本法第五十一條規定,将公(gōng)路作(zuò)為(wèi)試車(chē)場地的,由交通主管部門責令停止違法行為(wèi),可(kě)以 處五千元以下的罰款。 第七十八條 違反本法第五十三條規定,造成公(gōng)路損壞,未報告的,由交通主管部門處一千元以下的罰款。 第七十九條 違反本法第五十四條規定,在公(gōng)路用(yòng)地範圍内設置公(gōng)路标志(zhì)以外的其他(tā)标志(zhì)的,由交通主管部門責令限期拆除,可(kě)以處二萬元以下的罰款;逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有(yǒu)關費用(yòng)由設置者負擔。 第八十條 違反本法第五十五條規定,未經批準在公(gōng)路上增設平面交叉道口的,由交通主管部門責令恢複原狀,處五萬元以下的罰款。 第八十一條 違反本法第五十六條規定,在公(gōng)路建築控制區(qū)内修建建築物(wù)、地面構築物(wù)或者擅自埋設管線(xiàn)、電(diàn)纜等設施的,由交通主管部門責令限期拆除,并可(kě)以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有(yǒu)關費用(yòng)由建築者、構築者承擔。 第八十二條 除本法第七十四條、第七十五條的規定外,本章規定由交通主管部門行使的行政處罰權和行政措施,可(kě)以依照本法第八條第四款的規定由公(gōng)路管理(lǐ)機構行使。 第八十三條 阻礙公(gōng)路建設或者公(gōng)路搶修,緻使公(gōng)路建設或者搶修不能(néng)正常進行,尚未造成嚴重損失的,依照治安(ān)管理(lǐ)處罰條例第十九條的規定處罰。 損毀公(gōng)路或者擅自移動公(gōng)路标志(zhì),可(kě)能(néng)影響交通安(ān)全,尚不夠刑事處罰的,依照治安(ān)管理(lǐ)處罰條例第二十條的規定處罰。 拒絕、阻礙公(gōng)路監督檢查人員依法執行職務(wù)未使用(yòng)暴力、威脅方法的,依照治安(ān)管理(lǐ)處罰條例第十九條的規定處罰。 第八十四條 違反本法有(yǒu)關規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第八十五條 違反本法有(yǒu)關規定,對公(gōng)路造成損害的,應當依法承擔民(mín)事責任。 對公(gōng)路造成較大損害的車(chē)輛,必須立即停車(chē),保護現場,報告公(gōng)路管理(lǐ)機構,接受公(gōng)路管理(lǐ)機構的調查、處理(lǐ)後方得駛離。 第八十六條 交通主管部門、公(gōng)路管理(lǐ)機構的工(gōng)作(zuò)人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用(yòng)職權,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分(fēn)。 第八十七條 本法自1998年1月1日起施行。 附: 治安(ān)管理(lǐ)處罰條例有(yǒu)關條款 第十九條 有(yǒu)下列擾亂公(gōng)共秩序行為(wèi)之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告: (一)擾亂機關、團體(tǐ)、企業、事業單位的秩序,緻使工(gōng)作(zuò)、生産(chǎn)、營業、醫(yī)療、教學(xué)、科(kē)研不能(néng)正常進行,尚未造成嚴重損失的; …… (七)拒絕、阻礙國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員依法執行職務(wù),未使用(yòng)暴力、威脅方法的。 第二十條 有(yǒu)下列妨害公(gōng)共安(ān)全行為(wèi)之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告: …… (八)在鐵路、公(gōng)路、水域航道、堤壩上,挖掘坑穴,放置障礙物(wù),損毀、移動指示标志(zhì),可(kě)能(néng)影響交通運輸安(ān)全,尚不夠刑事處罰的。 |
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