習近平主持召開進一步推動長(cháng)江經濟帶高質(zhì)量發展座談會強調

進一步推動長(cháng)江經濟帶高質(zhì)量發展

更好支撐和服務(wù)中(zhōng)國(guó)式現代化

李強蔡奇丁薛祥出席

中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平12日下午在江西省南昌市主持召開進一步推動長(cháng)江經濟帶高質(zhì)量發展座談會并發表重要講話。他(tā)強調，要完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，堅持共抓大保護、不搞大開發，堅持生态優先、綠色發展，以科(kē)技(jì )創新(xīn)為(wèi)引領，統籌推進生态環境保護和經濟社會發展，加強政策協同和工(gōng)作(zuò)協同，謀長(cháng)遠(yuǎn)之勢、行長(cháng)久之策、建久安(ān)之基，進一步推動長(cháng)江經濟帶高質(zhì)量發展，更好支撐和服務(wù)中(zhōng)國(guó)式現代化。

中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李強，中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、中(zhōng)央辦(bàn)公(gōng)廳主任蔡奇，中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理(lǐ)丁薛祥出席座談會。

習近平在江西調研期間專門召開這次座談會。座談會上，國(guó)家發展改革委主任鄭栅潔、重慶市委書記袁家軍、江西省委書記尹弘、上海市委書記陳吉甯先後發言，就推動長(cháng)江經濟帶高質(zhì)量發展彙報工(gōng)作(zuò)情況、提出意見建議。參加座談會的其他(tā)省份主要負責同志(zhì)提交了書面發言。

聽取大家發言後，習近平發表了重要講話。他(tā)強調，長(cháng)江經濟帶發展戰略實施近8年來，沿江省市和中(zhōng)央有(yǒu)關部門認真貫徹落實黨中(zhōng)央決策部署，堅持共抓大保護、不搞大開發，堅持生态優先、綠色發展，紮實推進長(cháng)江生态環境保護修複，積極促進經濟社會發展全面綠色轉型，決心之大、力度之大前所未有(yǒu)，長(cháng)江經濟帶發展發生了重大變化。思想認識發生重大轉變，共抓大保護、不搞大開發成為(wèi)共識；生态環境保護和修複取得重大成就，“一江碧水向東流”美景重現；發展方式發生重大變革，創新(xīn)驅動發展全面起勢；區(qū)域融合實現重大提升，區(qū)域協同聯動不斷加強；改革開放取得重大進展，全方位對内對外開放态勢加速形成。總的看，長(cháng)江經濟帶發展成就有(yǒu)目共睹，發展質(zhì)量穩步提升，發展态勢日趨向好。同時也要看到，長(cháng)江流域生态環境保護和高質(zhì)量發展正處于由量變到質(zhì)變的關鍵時期，取得的成效還不穩固，客觀上也還存在不少困難和問題，要繼續努力加以解決。

習近平指出，從長(cháng)遠(yuǎn)來看，推動長(cháng)江經濟帶高質(zhì)量發展，根本上依賴于長(cháng)江流域高質(zhì)量的生态環境。要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發，在高水平保護上下更大功夫。沿江各地生态紅線(xiàn)已經劃定，必須守住管住，加強生态環境分(fēn)區(qū)管控，嚴格執行準入清單。各級黨委和政府對劃定的本地重要生态空間要心中(zhōng)有(yǒu)數，優先保護、嚴格保護。要繼續加強生态環境綜合治理(lǐ)，持續強化重點領域污染治理(lǐ)，統籌水資源、水環境、水生态，紮實推進大氣和土壤污染防治，更加注重前端控污，從源頭上降低污染物(wù)排放總量。堅定推進長(cháng)江“十年禁漁”，鞏固好已經取得的成果。協同推進降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，把産(chǎn)業綠色轉型升級作(zuò)為(wèi)重中(zhōng)之重，加快培育壯大綠色低碳産(chǎn)業，積極發展綠色技(jì )術、綠色産(chǎn)品，提高經濟綠色化程度，增強發展的潛力和後勁。支持生态優勢地區(qū)做好生态利用(yòng)文(wén)章，把生态财富轉化為(wèi)經濟财富。完善橫向生态保護補償機制，激發全流域參與生态保護的積極性。

習近平強調，要堅持創新(xīn)引領發展，把長(cháng)江經濟帶的科(kē)研優勢、人才優勢轉化為(wèi)發展優勢，積極開辟發展新(xīn)領域新(xīn)賽道，塑造發展新(xīn)動能(néng)新(xīn)優勢。要加強科(kē)教資源的優化組合和科(kē)技(jì )創新(xīn)協同配合，圍繞産(chǎn)業基礎高級化和産(chǎn)業鏈現代化，積極布局新(xīn)領域新(xīn)賽道的引領性技(jì )術攻關，吸引集聚高層次科(kē)技(jì )創新(xīn)人才，提升科(kē)技(jì )前沿領域原始創新(xīn)能(néng)力，加快突破一批關鍵核心技(jì )術。大力推動産(chǎn)業鏈供應鏈現代化，接續實施增強制造業核心競争力行動，培育壯大先進制造業，加快發展戰略性新(xīn)興産(chǎn)業和未來産(chǎn)業，促進數字經濟和實體(tǐ)經濟深度融合。加強産(chǎn)業鏈協同合作(zuò)，推動優勢産(chǎn)業延鏈、新(xīn)興産(chǎn)業建鏈。

習近平指出，要更好發揮長(cháng)江經濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海的獨特優勢，更好聯通國(guó)内國(guó)際兩個市場、用(yòng)好兩種資源，提升國(guó)内大循環内生動力和可(kě)靠性，增強對國(guó)際循環的吸引力、推動力，為(wèi)構建新(xīn)發展格局提供戰略支撐。在産(chǎn)業發展上，沿江省市既要各展優勢，又(yòu)要協同發展、錯位發展、聯動發展。要統籌抓好沿江産(chǎn)業布局和轉移，優化重大生産(chǎn)力布局，引導資金、技(jì )術、勞動密集型産(chǎn)業從東部向中(zhōng)西部、從中(zhōng)心城市向腹地有(yǒu)序轉移。積極推進高水平對外開放，積極拓展國(guó)際經濟合作(zuò)新(xīn)領域、新(xīn)渠道。更好發揮沿江省市自貿試驗區(qū)作(zuò)用(yòng)，在制度創新(xīn)方面先行先試，促進沿江省市自貿試驗區(qū)聯動發展，為(wèi)建設更高水平開放型經濟新(xīn)體(tǐ)制積累新(xīn)經驗、探索新(xīn)路徑。

習近平強調，要堅持把強化區(qū)域協同融通作(zuò)為(wèi)着力點，沿江省市要堅持省際共商(shāng)、生态共治、全域共建、發展共享，增強區(qū)域交通互聯性、政策統一性、規則一緻性、執行協同性，穩步推進生态共同體(tǐ)和利益共同體(tǐ)建設，促進區(qū)域協調發展。要從整體(tǐ)上謀劃和建設區(qū)域交通基礎設施，加快建設綜合立體(tǐ)交通走廊，加強交通網絡的相互聯通和“公(gōng)水鐵”等運輸方式的相互銜接，提升區(qū)域交通一體(tǐ)化水平。深化要素市場化改革，完善産(chǎn)權保護、市場準入、公(gōng)平競争、社會信用(yòng)等基礎制度，完善跨區(qū)域、跨部門、跨層級的數據信息共享和流程互聯互通，深化政務(wù)服務(wù)合作(zuò)，優化營商(shāng)環境。深入發掘長(cháng)江文(wén)化的時代價值，推出更多(duō)體(tǐ)現新(xīn)時代長(cháng)江文(wén)化的文(wén)藝精(jīng)品。積極推進文(wén)化和旅遊深度融合發展，建設一批具(jù)有(yǒu)自然山(shān)水特色和曆史人文(wén)内涵的濱江城市、小(xiǎo)城鎮和美麗鄉村，打造長(cháng)江國(guó)際黃金旅遊帶。

習近平指出，長(cháng)江經濟帶事關全國(guó)發展大局。要統籌好發展和安(ān)全，在維護國(guó)家糧食安(ān)全、能(néng)源安(ān)全、重要産(chǎn)業鏈供應鏈安(ān)全、水安(ān)全等方面發揮更大作(zuò)用(yòng)，以一域之穩為(wèi)全局之安(ān)作(zuò)出貢獻。沿江省市無論是糧食主産(chǎn)區(qū)還是主銷區(qū)、産(chǎn)銷平衡區(qū)，都要扛牢糧食安(ān)全責任。強化耕地數量、質(zhì)量、生态“三位一體(tǐ)”保護，逐步把永久基本農田建成高标準農田，加強農業種質(zhì)資源保護利用(yòng)，實施生物(wù)育種重大項目，提高種業企業自主創新(xīn)能(néng)力。把糧食增産(chǎn)的重心放到大面積提高單産(chǎn)上，加強良田良種、良機良法的集成推廣，發展多(duō)種形式适度規模經營和社會化服務(wù)。堅持全國(guó)“一盤棋”，繼續深化上遊地區(qū)同中(zhōng)下遊地區(qū)的能(néng)源合作(zuò)。加強煤炭等化石能(néng)源兜底保障能(néng)力，抓好煤炭清潔高效利用(yòng)，注重水電(diàn)等優勢傳統能(néng)源與風電(diàn)、光伏、氫能(néng)等新(xīn)能(néng)源的多(duō)能(néng)互補、深度融合，加快建設新(xīn)型能(néng)源體(tǐ)系，推進源網荷儲一體(tǐ)化。努力建設安(ān)瀾長(cháng)江，科(kē)學(xué)把握長(cháng)江水情變化，堅持旱澇同防同治，統籌推進水系連通、水源涵養、水土保持，強化流域水工(gōng)程統一聯合調度，加強跨區(qū)域水資源豐枯調劑，提升流域防災減災能(néng)力。

習近平強調，要堅持中(zhōng)央統籌、省負總責、市縣抓落實的工(gōng)作(zuò)機制，中(zhōng)央區(qū)域協調發展領導小(xiǎo)組要加強統籌協調和督促檢查，中(zhōng)央有(yǒu)關部門對符合長(cháng)江經濟帶高質(zhì)量發展導向的項目要給予支持，在重點領域推動一批重大改革。要壓實沿江省市各級黨委、政府主體(tǐ)責任，确保工(gōng)作(zuò)落實落地。要以主題教育為(wèi)契機，教育引導廣大幹部樹立和踐行正确政績觀，提高推動高質(zhì)量發展的本領。要引導各類企業、社會組織積極參與長(cháng)江經濟帶發展，加大人力、物(wù)力、财力等方面的投入，發揮好人民(mín)群衆的積極性、主動性、創造性。要定期開展對實施《長(cháng)江經濟帶發展規劃綱要》的檢查評估和監督，督促各地及時發現問題并加以糾正。

李強在講話中(zhōng)表示，要認真學(xué)習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精(jīng)神，保持共抓大保護的戰略定力，持續用(yòng)力、久久為(wèi)功。強化綜合治理(lǐ)、源頭治理(lǐ)，完善生态保護補償等制度，深入探索生态産(chǎn)品價值實現路徑。以主體(tǐ)功能(néng)區(qū)戰略引導經濟合理(lǐ)布局，立足比較優勢，找準功能(néng)定位，發揮好長(cháng)三角龍頭作(zuò)用(yòng)，帶動中(zhōng)上遊地區(qū)共同發展。縱深推進統一大市場建設，提升區(qū)域内“軟”“硬”聯通水平，積極融入國(guó)際循環，增強兩個市場兩種資源聯動效應。

丁薛祥在講話中(zhōng)表示，要深入學(xué)習貫徹黨的二十大精(jīng)神和習近平總書記重要講話精(jīng)神，堅持共抓大保護、不搞大開發，突出生态優先、綠色發展，以高水平保護為(wèi)高質(zhì)量發展提供重要支撐；加強重大創新(xīn)平台建設，推動創新(xīn)鏈和産(chǎn)業鏈深度融合，以高水平科(kē)技(jì )創新(xīn)培育高質(zhì)量發展新(xīn)動能(néng)；牢固樹立“一盤棋”思想，合理(lǐ)确定功能(néng)定位和發展方向，統籌沿海沿江沿邊和内陸開放，以高水平協同聯動形成高質(zhì)量發展整體(tǐ)合力。

李幹傑、何立峰、吳政隆、穆虹、姜信治出席座談會，中(zhōng)央和國(guó)家機關有(yǒu)關部門、有(yǒu)關地方、有(yǒu)關企業負責同志(zhì)參加座談會。