江西省人民(mín)政府令第55号
1997年06月28日發布

江西省行政事業性收費票據管理(lǐ)規定

第一章　總　　則
　　第一條　為(wèi)加強行政事業性收費管理(lǐ)，制止亂收費，維護國(guó)家利益，保護公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)組織的合法權益，根據國(guó)家有(yǒu)關規定，制定本規定。
　　第二條　本規定所稱行政事業性收費票據（以下簡稱收費票據）是指國(guó)家機關、事業單位和社會團體(tǐ)（以上簡稱收費單位）在向管理(lǐ)和服務(wù)對象實施行政事業性收費時，按有(yǒu)權部門批準的收費項目和标準開具(jù)的收款憑證。
　　收費票據是收費單位和被收費單位财務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是财政、物(wù)價、審計、稅務(wù)部門進行監督檢查的依據。
　　第三條　本規定适用(yòng)于本省區(qū)域内印制、領購(gòu)、使用(yòng)、發放、保管及銷毀收費票據的行為(wèi)。
　　第四條　各級财政部門是收費票據的主管部門，按照管理(lǐ)權限負責本級收費單位使用(yòng)收費票據的制定、領購(gòu)、發放和監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
　　第五條　物(wù)價、審計、公(gōng)安(ān)、稅務(wù)部門以及收費單位的主管部門應當在各自的職責範圍内，配合财政部門做好收費票據監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

第二章　收費票據的種類及适用(yòng)範圍
　　第六條　收費票據分(fēn)為(wèi)統一（通用(yòng)）收費票據和專用(yòng)收費票據兩類。
統一收費票據是指能(néng)夠滿足一般收費特點，具(jù)有(yǒu)通用(yòng)性的收費票據；專用(yòng)收費票據是指統一收費票據不能(néng)滿足其需要，具(jù)有(yǒu)特定格式要求的收費票據，專用(yòng)收費票據又(yòu)分(fēn)定額和非定額兩種。
　　收費票據的具(jù)體(tǐ)種類、聯數、内容、式樣、規格等由省财政部門另行規定。
　　第七條　收費票據的适用(yòng)範圍是指：不征收營業稅的行政性收費、事業性收費和基金（含專項獎金、附加）項目；凡涉及征收營業稅的收費和基金項目，均應納入稅務(wù)管理(lǐ)，進行稅務(wù)登記，并使用(yòng)稅務(wù)發票。

第三章　收費票據的印制
　　第八條　收費票據應當由省财政部門指定的印刷企業印制，除國(guó)家另有(yǒu)規定外，其他(tā)任何單位和個人均不得印制收費票據。
　　部分(fēn)專用(yòng)收費票據省财政部門可(kě)委托地、市财政部門或省級有(yǒu)關主管部門印制。
　　禁止擅自印制、僞造收費票據。
　　第九條　中(zhōng)央駐省單位作(zuò)用(yòng)中(zhōng)央主管部門按規定統一印制的收費票據，應當由該單位報省财政部門備案。中(zhōng)央主管部門規定收費票據格式和内容，明确由省财政部門印制的，其駐省單位應當向省财政部門提出申請，經審定後，在省财政部門指定的印刷企業印制。
　　第十條　印制收費票據的印刷企業應當按照省财政部門批準的收費票據名(míng)稱、式樣、數量、聯次以及編号等印制。未經省财政部門批準，印制收費票據的企業不得将收費票據印制業務(wù)委托、轉讓給其他(tā)企業。
　　印制收費票據的印刷企業，應當制定收費票據及收費票據監制章的保管措施，并實行專人負責制度，于每年第終将年度收費票據的印制情況彙總報省财政部門。
　　第十一條　收費票據應當套印“江西省财政廳行政事業性收費票據監制章”，監制章的形狀、規格、印色由省财政部門另行規定。其他(tā)任何單位和個人均不得制作(zuò)收費票據監制章。

第四章　收費票據的領購(gòu)
　　第十二條　領購(gòu)收費票據的單位應當向同級财政部門提出申請，提供省以上财政、物(wù)價部門批準收費的文(wén)件、《江西省行政事業性收費許可(kě)證》和其他(tā)有(yǒu)關證明以及财務(wù)印章或者收費專用(yòng)章的印模，經審核後，發給《江西省行政事業性收費票據領購(gòu)證》。
　　收費單位應當由财務(wù)部門收費票據專管員憑收費票據領購(gòu)證和本單位介紹信，向同級财政部門領購(gòu)收費票據，并按規定交納工(gōng)本費。
　　收費單位所屬非獨立核算的收費站（點）使用(yòng)的收費票據，一律到本單位财務(wù)部門領取。
　　中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院各部門駐本省的直屬機構及所屬單位以及省直各部門駐各地的直屬單位，除國(guó)家另有(yǒu)規定或省财政部門委托的外，其所需收費票據統一到省财政部門領購(gòu)。
　　第十三條　收費票據實行限量領購(gòu)，财政部門根據收費單位的具(jù)體(tǐ)情況核定每次領購(gòu)數量。
　　收費單位如需領購(gòu)新(xīn)收費票據，應當将上次領購(gòu)的收費票據存根送發放收費票據的财政部門核查，用(yòng)量大的單位由财政部門派人集中(zhōng)核查。
　　第十四條　财政部門應當公(gōng)布領購(gòu)收費票據的具(jù)體(tǐ)程序和辦(bàn)法，為(wèi)領購(gòu)收費票據的單位提供指導和服務(wù)。

第五章　收費票據的使用(yòng)和保管
　　第十五條　收費單位應當按省以上财政、物(wù)價部門批準的收費項目和标準，向付款方開具(jù)收費票據。
　　第十六條　開具(jù)收費票據時，不得娈更收費項目名(míng)稱和标準，并按照規定的時限、順序、欄目、聯次等如實開具(jù)，加蓋單位财務(wù)印章或者收費專用(yòng)章。使用(yòng)電(diàn)子計算機開具(jù)收費票據，應當使用(yòng)省财政部門統一監制的微機收費票據，開具(jù)後的存根聯應當按順序号裝(zhuāng)訂存冊。
　　第十七條　任何單位和個人不得轉借、轉讓、代開收費票據，不得拆本使用(yòng)收費票據，不得自行擴大專用(yòng)收費票據的使用(yòng)範圍。
　　第十八條　對使用(yòng)不符合本規定的收費票據收費的，被收費單位和個人有(yǒu)權拒付，且不得作(zuò)為(wèi)财務(wù)報銷憑證。禁止無收費票據或者使用(yòng)作(zuò)廢的收費票據收費。
　　第十九條　收費單位發生收費項目和标準變更或者機構變更等情況，應當在辦(bàn)理(lǐ)變更手續後的３０日内辦(bàn)理(lǐ)收費票據領購(gòu)證的變更、繳銷手續。
　　收費單位丢失收費票據，應當及時查明查明原因，書面報告發放收費票據的财政部門，并登報聲明作(zuò)廢。
　　第二十條　财政部門和收費單位，應當建立健全收費票據的内部管理(lǐ)制度。
對已經開具(jù)的收費票據存根聯、收費票據領購(gòu)證和收費票據使用(yòng)登記簿，應當保存５年。保存期滿後由使用(yòng)收費票據的單位造冊，報同級财政部門審驗後銷毀。

第六章　收費票據的稽查
　　第二十一條　各級财政部門應當加強對收費票據的稽查工(gōng)作(zuò)，建立稽查制度，明确專職人員負責實施。
　　印制、使用(yòng)收費票據的單位，應當接受财政部門的監督檢查，如實反映情況，提供資料，不得拒絕、隐瞞。
　　财政部門收費票據稽查人員進行稽查時，應當出示由省人民(mín)政府統一印制頒發的《江西省行政執法證》。
　　第二十二條　财政部門對收費票據實行年度檢查制度，年檢的主要内容包括：
　　（一）印制、領購(gòu)、填開、取得和保管收費票據的情況；
　　（二）憑以報銷、記帳的收費票據的合法性；
　　（三）與收費票據有(yǒu)關的其他(tā)憑證、資料。
　　第二十三條　财政部門可(kě)以采取查閱、複制、詢問等方式直接對收費票據有(yǒu)關的當事人各方進行調查，也可(kě)以組織有(yǒu)關部門對收費單位收費票據的使用(yòng)情況進行檢查。

第七章　罰　　則
　　第二十四條　違反本規定，有(yǒu)下列情形之一的收費單位，由财政部門暫停供應其收費票據，責令退還所收款額，并視情節輕重處５００元到１０００元罰款；對直接責任者，由其主管部門按規定給予行政處分(fēn)：
　　（一）收費票據使用(yòng)超出規定範圍的；
　　（二）傳借、轉讓、買賣、代開、塗改、抽底拆本使用(yòng)、擅自銷毀收費票據的；
　　（三）使用(yòng)過期或者作(zuò)廢收費票據收費的。
　　第二十五條　違反本規定，有(yǒu)下列情形之一的收費單位，由财政部門責令改正，并可(kě)以視情節輕重處５００元至１０００元罰款；對直接責任者由其主管部門按規定給予行政處分(fēn)：
　　（一）遺失收費票據不報的；
　　（二）不按規定接受收費票據監督檢查或者不如實提供有(yǒu)關報表、資料、證件的。
　　第二十六條　擅自印制、僞造、變造收費票據，擅自制作(zuò)收費票據監制章的，由财政部門封存、銷毀擅自印制、僞造的收費票據、收費票據監制章，并處１００００元至３００００元罰款。對直接責任者由其主管部門按規定給予行政處分(fēn)；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。
　　第二十七條　承印收費票據的企業未經省财政部門批準，擅自委托、轉讓收費票據印刷業務(wù)或者到外省印制收費票據的，由省财政部門予以封存、銷毀擅自印制、僞造的收費票據，不再指定其為(wèi)印刷票據的企業，并處５０００元至１００００元罰款，對直接責任者由其主管部門按規定給予行政處分(fēn)。
　　第二十八條　當事人對行政處罰不服的，可(kě)以依法申請行政複議、提起行政訴訟。逾期既不申請複議、也不提起訴訟、又(yòu)不履行處罰決定的，作(zuò)出處罰決定的部門可(kě)以申請人民(mín)法院強制執行。
　　第二十九條　财政部門收費票據管理(lǐ)人員利用(yòng)職權，故意刁難使用(yòng)收費票據的單位和個人，或者濫用(yòng)職權、玩忽職守、循私舞弊的，由主管部門給予行政處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章　附則
　　第三十條　無償社會集資收據和注冊登記的各類學(xué)會、協會、基金會、研究會等社團向會員收取的會費收據以及行政事業單位往來結算憑證的管理(lǐ)，參照本規定執行。
　　第三十一條　本規定具(jù)體(tǐ)應用(yòng)中(zhōng)的問題由省财政廳負責解釋。
　　第三十二條　本規定自發布之日起施行。