高速公(gōng)路旅客運輸管理(lǐ)規定
　　　　　　　　　　　　(1998/11/21 交通部)
　　第一條　為(wèi)加強高速公(gōng)路旅客運輸（以下簡稱高速公(gōng)路客運）管理(lǐ)，保護旅客和經營業戶的合法權益，促進高速公(gōng)路客運事業的發展，适應經濟建設和人民(mín)生活的需要，制定本規定。
　　第二條　本規定中(zhōng)的高速公(gōng)路客運是指營運線(xiàn)路主要裏程通過高速公(gōng)路的班車(chē)、包車(chē)和旅遊客運。
　　第三條　高速公(gōng)路客運的發展以建立快捷、方便、優質(zhì)、高效的快速客運系統為(wèi)目标，遵循"合理(lǐ)規劃、額度控制、嚴審資質(zhì)、購(gòu)車(chē)預審、批量投放、集約經營"的原則。提倡和鼓勵大中(zhōng)型交通汽車(chē)運輸企業按照現代企業制度的要求，以資産(chǎn)為(wèi)紐帶，實行集約化規模經營，實現規模效益。
　　第四條　交通部負責全國(guó)高速公(gōng)路客運發展的統一規劃、協調和管理(lǐ)。各省級人民(mín)政府交通主管部門負責本轄區(qū)内高速公(gōng)路客運發展的規劃、協調和管理(lǐ)。各級道路運政管理(lǐ)機構具(jù)體(tǐ)行使高速公(gōng)路客運管理(lǐ)職責。
　　第五條　申請開設高速公(gōng)路班車(chē)客運線(xiàn)路的經營業戶，除應具(jù)備《道路旅客運輸業戶開業技(jì )術經濟條件（試行）》（交運發[1993年]531号）規定的一般要求外，還具(jù)備下列條件：
　　（一）具(jù)有(yǒu)經營班車(chē)客運5年以上資曆；
　　（二）具(jù)有(yǒu)經營一類班車(chē)客運的資質(zhì)；
　　（三）有(yǒu)二類以上汽車(chē)維修能(néng)力或與二類以上維修企業建立了長(cháng)期的維修合同關系，能(néng)确保車(chē)輛的正常維修；
　　（四）從事高速公(gōng)路客運的車(chē)輛應是符合部頒《營運客車(chē)類型劃分(fēn)及等級評定》（JT/T325-1997）規定的高、中(zhōng)級客車(chē)，車(chē)輛狀況達到一級車(chē)标準，禁止使不符合技(jì )術要求的老舊車(chē)輛；
　　（五）從事高速公(gōng)路客運的駕駛員、乘務(wù)員應具(jù)有(yǒu)良好的技(jì )術業務(wù)知識、技(jì )能(néng)和職業道德(dé)，并崗前培訓合格。駕駛員還應具(jù)有(yǒu)5年以上客車(chē)駕齡和10 萬公(gōng)裏以上安(ān)全行車(chē)的經曆，身體(tǐ)健康。
　　第六條　申請設立高速公(gōng)路客運企業，其控股投資方必須符合本規定第五條（一）、（二）項條件。申請設立中(zhōng)外合資高速公(gōng)路客運企業的有(yǒu)關規定另行制定。
　　第七條　開設高速公(gōng)路班車(chē)客運線(xiàn)路或設立從事高速公(gōng)路客運的企業，應向所在地市（地）級道路運政管理(lǐ)機構提出申請，并提交如下資料：
　　（一）對申請經營的高速公(gōng)路客運線(xiàn)路的市場預測和可(kě)行性分(fēn)析報告；
　　（二）從事高速公(gōng)路客運的營運組織情況和企業經營管理(lǐ)制度；
　　（三）所在地設有(yǒu)縣級道路運政管理(lǐ)機構的，縣級以上道路運政管理(lǐ)機構出具(jù)的申請企業或其投資人具(jù)備經營一類班車(chē)客運資質(zhì)證明材料和從事班車(chē)客運的年資證明，以及相應維修能(néng)力的證明或确認有(yǒu)效的建立維修合同關系的證明。
　　第八條　道路政管理(lǐ)機構應當加強宏觀調控，通過客流調查，根據市場需求，制定出高速公(gōng)路客運線(xiàn)路運力總體(tǐ)規劃，按照本規定第三條的原則，确定運力投放額度。省際班線(xiàn)按《省際道路旅客運輸管理(lǐ)辦(bàn)法》（交公(gōng)路發[1995]828号）規定的程序審批， 省内班線(xiàn)由省級道路運政管理(lǐ)機構審批并報部備案。已開通的高速公(gōng)路客運線(xiàn)路平均實載率低于70%時，不再審批新(xīn)增車(chē)輛。
　　第九條　高速公(gōng)路客運線(xiàn)路經營期為(wèi)5年。 經營期滿需繼續營運的，應重新(xīn)辦(bàn)理(lǐ)報批手續。
　　第十條　根據道路旅客運輸的需求，經營高速公(gōng)路客運的業戶有(yǒu)義務(wù)承擔農村、短途、支線(xiàn)旅客運輸業務(wù)。但參股企業已承擔農村、短途、支線(xiàn)旅客運輸業務(wù)的股份制公(gōng)司除外。
　　第十一條　高速公(gōng)路客運線(xiàn)路經審核批準後，由省級道路運政管理(lǐ)機構核發線(xiàn)路标志(zhì)牌和附卡。經營業戶應在車(chē)輛指定位置放置線(xiàn)路标志(zhì)牌。
　　第十二條　高速公(gōng)路客運加班車(chē)，由經營該線(xiàn)路正班車(chē)的業戶經營；高速公(gōng)路客運包車(chē)按班車(chē)客運類别由相應的業戶經營。高速公(gōng)路客運加班車(chē)、客運包車(chē)、旅遊包車(chē)，必須持有(yǒu)有(yǒu)效的道路運輸證，車(chē)輛狀況達到一級車(chē)輛标準，并分(fēn)别憑省際或省内加班車(chē)客運線(xiàn)路标志(zhì)牌、包車(chē)客運線(xiàn)路标志(zhì)牌、旅遊客運線(xiàn)路标志(zhì)牌運行。
　　第十三條　客運出租汽車(chē)通過高速公(gōng)路營運應持有(yǒu)有(yǒu)效道路運輸證。禁止出租汽車(chē)客運經營業戶采取合乘和固定線(xiàn)路的方式從事高速公(gōng)路客運。
　　第十四條　高速公(gōng)路客運實行站到站的直達運輸，途中(zhōng)不得上下旅客。經營業戶應嚴格按照核定的線(xiàn)路、站點、班次、車(chē)輛運行，不得擅自變更。
　　第十五條　從事高速公(gōng)路客運的車(chē)站，應符合以下要求：
　　（一）站址在旅客集中(zhōng)、交通順暢，便于與其他(tā)運輸方式換乘銜接的地段；
　　（二）布局合理(lǐ)，在同一城市車(chē)站的數量不宜過多(duō)，在同一起訖站的同一班線(xiàn)日始發班次達到一定密度時，方可(kě)另設其他(tā)車(chē)站發車(chē)；
　　（三）車(chē)站内的設備設施須達到部頒《汽車(chē)客運站級别劃分(fēn)和建設要求》（JT/T200-95）規定的二級以上站級标準；
　　（四）高速公(gōng)路客運與普通道路客運共用(yòng)的車(chē)站，須設立高速公(gōng)路客運的專用(yòng)候車(chē)室、發車(chē)位和檢票口，配備專職站務(wù)員。
　　第十六條　經營高速公(gōng)路客運的車(chē)站建設、變更、遷移按規定報經省級交通主管部門批準。
　　第十七條　省級道路運政管理(lǐ)機構依據本規定審批高速公(gōng)路客運線(xiàn)路時應合理(lǐ)确定相應的車(chē)站。經營高速公(gōng)路客運的車(chē)站應接納經道路運政管理(lǐ)機構批準進站的車(chē)輛。未經批準進站的車(chē)輛，不得接納進站經營。車(chē)站要堅持公(gōng)正、公(gōng)平、公(gōng)開的原則，統一、合理(lǐ)安(ān)排發車(chē)時間和售票、配客。經營業戶應服從車(chē)站調度管理(lǐ)，不得在車(chē)站外作(zuò)業。
　　第十八條　高速公(gōng)路客運應做到：
　　（一）保證正班正點運行；
　　（二）司乘人員、站務(wù)人員在工(gōng)作(zuò)時着裝(zhuāng)整潔，佩證上崗，規範作(zuò)業，接受監督；
　　（三）車(chē)站按照優美環境、優良秩序、優質(zhì)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量标準化、服務(wù)管理(lǐ)規範化、服務(wù)過程程序化的要求，實行"三優、三化"規範服務(wù)；
　　（四）車(chē)上免費提供飲用(yòng)水；
　　（五）保持車(chē)輛清潔和車(chē)内空氣清新(xīn)；
　　（六）保證車(chē)内空調、衛生、視聽等服務(wù)設施的正常使用(yòng)；
　　（七）提供實行迎乘、随乘、送乘的全程式服務(wù)。
　　第十九條　高速公(gōng)路客運經營業戶應嚴格執行車(chē)輛定期檢測和定期維護制度，保持車(chē)輛技(jì )術狀況良好。
　　第二十條　高速公(gōng)路客運經營業戶應堅持"安(ān)全第一"的方針，嚴禁車(chē)輛超速超載運行。駕駛員不得長(cháng)時間連續駕駛，每行駛2至3小(xiǎo)時應在服務(wù)區(qū)作(zuò)短暫休息。車(chē)輛在運行途中(zhōng)，不得載客加油。
　　第二十一條　高速公(gōng)路客運經營業戶不得擅自将線(xiàn)路标志(zhì)牌過戶、轉讓、轉借。高速公(gōng)路客運車(chē)輛不得挂靠經營。
　　第二十二條　高速公(gōng)路客運的運價，按照優質(zhì)優價的定價原則，根據車(chē)輛的不同類型、等級，按規定由省級交通、物(wù)價主管部門确定。省際高速公(gōng)路客運票價按各省運價分(fēn)段計算加總，往返程票價須一緻。不得擅自漲價或壓價。
　　第二十三條　道路運政管理(lǐ)機構應加強對高速公(gōng)路客運經營業戶的經營資格、經營行為(wèi)和服務(wù)質(zhì)量的監督檢查，道路運政管理(lǐ)機構、經營業戶、客運車(chē)站要公(gōng)布監督電(diàn)話，對旅客的投訴，應認真處理(lǐ)。
　　第二十四條　對違反本規定的，按《道路運輸行政處罰規定》（1998年第3号部令）進行處罰。
　　第二十五條　對在本規定實施前已經從事高速公(gōng)路客運的經營業戶（含中(zhōng)外合資），自本規定施行後一個月内，向所在地的道路運政管理(lǐ)機構申請複審。複審不合格的，應當在其正常年審之前進行整改，整改仍不合格的，不予通過年審。但對具(jù)有(yǒu)經營普通線(xiàn)路條件的經營業戶，經道路運政管理(lǐ)機構批準，可(kě)依法經營相應的普通線(xiàn)路。
　　第二十六條　省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通主管部門可(kě)根據本規定和本轄區(qū)實際情況制定實施細則或補充規定，并報交通部備案。各級人民(mín)政府交通主管部門在本規定實施前已制定實施的高速公(gōng)路旅客運輸管理(lǐ)規定與本規定不符的，按本規定執行。
　　第二十七條　本規定由交通部負責解釋。
　　第二十八條　本規定自發布之日起施行。